吴忠泡沫板橡塑板专用胶各中学、中心小学（中心校）吴忠泡沫板橡塑板专用胶，县直各校（园），县青少年学生校外活动中心，县中小学生校外综实践基地：
为入贯彻检“号检察建议”精，落实《上杭县检察院 上杭县教育局 上杭县公安局关于印发<关于预校园侵项行动工作案>的通知》（杭检会〔2019〕3号）文件要求，进预校园侵害工作，结教育系统实际，特制订本案。
、着力加强师德师风建设
1.入开展职业道德教育，组织学习新时代教师职业行为十项准则、违反职业道德行为处理办法、“检号检察建议”、《关于进步加强教师队伍管理的若干意见》等法规政策，坚持正面教育与反面典型案例警示教育相结，使每位教师“知准则、守底线”，做到为人师表;
2.要巩固和发展2018年师德师风主题教育活动成果，常态化开展师德师风教育；入开展传承红基因，争做新时代“苏区”好老师活动；每学年开展新教师入职宣誓、教师节重温誓词活动;
3.组织全体教师签订《师德师风承诺书》，在教师资格认定中实行书面承诺制度，凡申请进行教师资格认定，或进行教师资格定期注册的，均须由申请者本人提交书面师德承诺。教师师德承诺和践诺情况，作为教师年终考核的重要内容;
4.各校（园）要根据上有关文件规定，结本校（园）实际情况，制定教师行为守则，从严规范教师从教行为，教师不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、骚扰行为;
5.建立健全师德师风分析会议制度，每学期召开次题会议，分析并研究解决师德师风建设过程存在的困难问题。要定期分析教师队伍的思想状况，及时了解教师思想和心理状态。要加强心理健康知识培训和心理辅，定期开设心理健康知识讲座，探索建立“心理咨询服务直通车”，止个别教职员工出现端心理问题，及时预个别教职员工出现不良行为;
6.学校要定期组织学生、长、教师开展师德评议，每学年确定教师师德考核等次。健全师德档案，师德考核结果按不低于30的权重计入教师绩考核结果;
7.各校要公开举报电话、师德师风意见箱，并结“校园开放日”“教学开放周”“长会”等活动，广泛听取对学校和教师在师德师风面的意见建议。
二、积开展预骚扰侵害教育活动
各校（园）须将预骚扰侵害宣传教育纳入学校日常安全教育计划，做到“六个”：
1.每学期举行次分别预侵害与知识讲座；
2.每学期开展次骚扰侵主题班会活动；
3.每学期出期侵题板报；
4.每学年对教职员工进行次骚扰侵安全教育培训吴忠泡沫板橡塑板专用胶，教师应将骚扰侵教育贯穿于平日教学中；
5.每学年对长进行次侵题讲座，利用长会、微信群宣传骚扰侵知识；
6.掌握套对抗骚扰侵害正当卫措施。
三、认真做好在校生预侵害安全教育
各校（园）要把预侵害教育工作作为重中之重，通过课堂教学、讲座、班会、主题活动、编发手册、微博、微信、LED、板报宣传等多种形式开展知识教育、预侵害教育。教育学生特别是女学生提自护意识和自救能力，让学生了解预侵犯的知识，知晓什么是侵犯，遭遇侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生提警觉，外出时尽量结伴而行，离时定要告诉父母返回时间、和谁在起、联系式等，牢记父母电话及报警电话。要确保预侵害教育落实到每位学生、每位长，对小学学生、留守学生、寄宿学生、乡镇农村学校学生及其长加强宣传教育。
各年龄段要有针对地开展预骚扰侵害教育活动。
幼儿园：开始接受正确的异交往启蒙教育，初步了解身体的隐私部位在哪里，知道不是每个“抱抱”都是美好的，确定自己拥抱的心名单。
小学：初步了解青春期发育基础知识，形成明确的别意识和自我保护意识，了解侵害对身心造成的伤害，学习应对侵害的般法，提自我保护能力，不私下与异处，不单前往或经过偏僻的场所，尽量规避侵害发生风险。
初中：学会识别容易发生侵害的危险因素，保护自己不受侵害，学习掌握对抗侵害等突发事件的基本技能（实操训练）。了解青春期常见问题的预与处理，形成维护生殖健康的责任感，了解艾滋病的基本常识和预措施，形成自我保护意识。
中：学习健康的异交往式，万能胶厂家学会用恰当的法保护自己，预侵害，当遭到骚扰时，要用法律保护自己。要了解婚前行为严重影响青少年身心健康，要掌握预艾滋病的基本知识和措施。
四、严格落实日常管理规定，完善学校的管理制度
（）加强人、物和技建设，完善时段和关键部位的安全监管。
1．建立低年学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交与关人员；
2.严格落实值班、巡查制度，加强校园周边安综理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度；
3.从严管理宿舍，各寄宿制学校要对所有宿舍实行“封闭式”管理，男女生分区住宿，禁止异进入宿舍区；女生宿舍应聘用女管理人员,未经宿管人员许可，所有男，包括老师和长，律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应范措施；
4.健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。学生临时有事离校回须向学校请假并电话告知长吴忠泡沫板橡塑板专用胶，经宿舍管理人员同意并登记后可离校。要做好学生夜间点名工作，发现有故夜不归宿者要及时报告。
（二）加强教职员工的管理和监督，规范教职员工的言行。
1.把好自聘教师及员工的入职关，做好入职前道德品质跟踪及违法犯罪记录查询，实行人档管理；
2.教师应尽力避与异学生发生身体接触（体艺类教师正常教学接触和保护除外）；
3.所有教职员工严禁在宿舍等相对封闭的地点单留下异学生进行谈话或辅。对学生进行个别谈话或辅，只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行，且不得关闭房门和窗帘（建议监控覆盖每个公共场所）；
4.所有教职员工严禁带学生私自外出；
5.注意与学生交谈的言辞，不涉及引诱及涉黄内容；
6.严禁在学期间产生师生恋。
五、定期开展隐患摸底排查
要定期进行监督检查，检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，中心小学（中心校）尤其要加强对边远地区、教学点的排查。各学校要检查教职工、学生是否有异常情况。班主任及教师特别要关注班内学生尤其是女学生有学习成绩突然下滑、精恍惚、故旷课等异常表现及产生的原因。加强校联系，利用访、电访等形式，了解学生（特别是留守儿童）住所的周边人文环境，及时发现隐患、消除隐患。各校对排查中发现的异常情况要及时跟进落实。
六、妥善处置中小学生侵犯事件
要建立中小学生侵犯案件及时报告制度，旦发现学生在学校内遭受侵犯，学校或长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上教育主管部门报告，报告时相关人员有义务保护未成年人法权益，严格保护学生隐私，坚决止学校泄露有关学生个人及其庭的信息，避再次伤害。
七、强化事后心理危机干预
1.要根据校园危机心理干预应急预案对事件进行心理危机风险诊断和评估，制定相应的心理危机干预措施，及时监测人群心理健康状况，做好人员心理干预和疏；
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2.要与共青团、妇联、医院、县未成年人心理健康辅中心等单位积配，向被侵犯的学生及其人提供帮助，及时开展相应的心理疏和庭支持。定期进行心理健康服务和辅矫，让受害者的身心逐步复原，消除焦虑、冲动和罪恶感，帮助他们尽快走出心理阴影；
3.做好被害者的陪伴和安慰，帮助或引受害者制定新的应对式和计划，摆脱创伤，恢复自制力，重塑健康的人格和行为。
八、严格责任落实与追究
凡发生校园侵案件的学校，律实行综安全目标管理票否决。校长是学校预校园侵害安全管理责任人，负主要责任，分管校长负直接责任。
1.发生侵、猥亵、骚扰学生的，校长、分管校长须向教育局党组作出书面检查；
2.发生侵、猥亵、骚扰等侵害学生权益而被司法机关追究刑事责任的，取消校长、分管校长当年度评先评优和职务职晋升资格；
3.因学校失察失管致校园侵案件发生，造成重大社会影响的，对校长、分管校长律予以职；
4.对学生实施骚扰的，律撤销其教师资格，并视情节轻重给予降低岗位等或撤职以上处分，构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
本案自下发之日起实施。
上杭县教育局
2020年6月2日
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